在二战后的战争赔偿问题之解决上,日本与缅甸成为首批创造性地适用《旧金山和约》赔偿条款的国家。在缅甸并非《旧金山和约》缔约国的情况下,日本在前期接触中做出让步,令广义的《旧金山和约》劳务赔偿原则成为双方的谈判基础。随后的正式谈判中,日本提出经济合作与赔偿一体化方案,并同意载入赔偿再协商条款,满足了缅甸的平等待遇要求,遂完成谈判。以此为范例,日本同东南亚建立起以赔偿与经济合作为纽带的政治经济关系。这一纽带,因为其补偿性质而改善了日本与东南亚国家关系,也因为其逐利的目标而为此后东南亚反对日本经济入侵埋下了伏笔。同时,日本沿着美国分离中日经济关系之路,加强同东南亚关系,令亚太两极格局走向固化。

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